Development the Desirable Competencies of Local Government Officials in the 21st Century: A Qualitative Study of Local Administration Executives and Experts

Main Article Content

Thutsapong Wongsawad

Abstract

           This research article aims to (1) experiences in developing the essential core competencies of local government officials in the 21st century from the perspectives of administrators, experts, and practitioners within local administrative organizations; (2) perspectives and working contexts that reflect 21st-century skills, digital competencies, and public sector innovation that influence organizational effectiveness; (3) the in-depth roles of leadership, area-based management, ethics, and good governance in enhancing effective local administrative management; and (4) appropriate approaches to future competency development. The study employed a qualitative research methodology. Data were collected through semi-structured interviews and non-participant observation, total of 23 key informants were selected using purposive sampling, including administrators, local government officials, and experts in local governance. Data were analyzed using content analysis and the credibility of the findings was ensured through triangulation.


            The research findings reveal that 1) The development of core competencies of local government officials in the 21st century reflects adaptation to modern public administration. It encompasses digital competency, higher-order thinking, communication and collaboration, as well as ethics and citizen-centered orientation to enhance the efficiency and transparency of public services. 2) Exploring the work context that reflects 21st-century skills is a crucial foundation for enhancing the effectiveness of local government officials. It emphasizes analytical thinking, communication, collaboration and adaptability, alongside the continuous development of digital technologies and personnel competencies. 3) The analysis of leadership roles, area-based management, ethics, and good governance in relation to the success of local administration can be synthesized into four dimensions: strategic vision, integrity and transparency, collaboration and public participation, and innovation alongside human resource development to enhance efficiency and public trust. and 4) The development of competencies for local government officials in the 21st century should focus on strengthening their capacity to adapt to complex administrative environments through the enhancement of digital skills, higher-order thinking, ethical leadership, participation, and innovation to improve administrative effectiveness and sustainability.

Article Details

How to Cite
Wongsawad, T. (2026). Development the Desirable Competencies of Local Government Officials in the 21st Century: A Qualitative Study of Local Administration Executives and Experts. Journal of Integration Social Sciences and Development, 6(1), 109–120. retrieved from https://so15.tci-thaijo.org/index.php/JISSD/article/view/3399
Section
Research Articles

References

กนกอร บุญมี และกรรณิการ์ เจนถูกใจ. (2567). แนวทางการพัฒนาประสิทธิภาพในการปฏิบัติงานของข้าราชการ สำนักงานส่งเสริมการปกครองท้องถิ่นจังหวัดหนองบัวลำภู. วารสารการจัดการองค์กร และพัฒนาสังคม, 4(1), 53–64.

กรมส่งเสริมการปกครองท้องถิ่น. (2564). กรอบสมรรถนะบุคลากรองค์การบริหารส่วนท้องถิ่น. กระทรวงมหาดไทย.

ดลพร เกียรติวิศาลกิจ และกมลวรรณ วรรณธนัง. (2568). ปัจจัยจูงใจที่มีผลต่อสมรรถนะการปฏิบัติงานของบุคลากร องค์การบริหารส่วนจังหวัดอ่างทอง. Journal of Administrative and Management Innovation,Rajamangala University of Technology Rattanakosin, 13(1), 185-199.

ธนิต สินศุภสว่าง. (2567). การพัฒนาสมรรถนะบุคลากรองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น. วารสารบัณฑิตศึกษาวิชาการ, 1(2), 25-32.

นฤมล รัตนาภิบาล, วิทยาธร ท่อแก้ว และสุภาภรณ์ ศรีดี. (2568). สมรรถนะการสื่อสารเพื่อการพัฒนาของผู้บริหารท้องถิ่น. วารสารมณีเชษฐาราม วัดจอมมณี, 8(2), 849-861.

ภิรมย์ มองบุญ, วรวุฒิ อินทนนท์ และกชกร เดชะคำภู (2568) วิจัยเรื่อง สมรรถนะของผู้บริหารองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น จังหวัดนครพนม. วารสารวิจัยและพัฒนาอนุภูมิภาคลุ่มน้ำโขง, 4(2), 113–131.

เยาวภา รุ่งเรือง, วิสุทธินันท์ นิลพัฒน์ และณัฏฐกฤต ชัยอริยเมธี. (2567). สมรรถนะดิจิทัล: การพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ภาครัฐในศตวรรษที่ 21. วารสารวิชาการรัฐศาสตร์และรัฐประศาสนศาสตร์, 6(1), 185–201.

รัชมงคล เจริญผล, จิรายุ ทรัพย์สิน และชัย สมรภูมิ. (2568). คุณลักษณะของผู้นำท้องถิ่นในยุคปัจจุบันที่ประชาชนพึงประสงค์ในพื้นที่เทศบาลตำบล ทุ่งหลวง อำเภอสุวรรณภูมิ จังหวัดร้อยเอ็ด. วารสารวิชาการบัณฑิตศึกษา, 3(3), 1-12.

วันชนะ บุญบรรเจิด, ศุทธินี ประวิตราวงศ์, ขนิษฐา เจนจบ, ภูมิรักษ์ มีอุสาห์ และอดิเรก ฟั่นเขียว.(2567). สมรรถนะดิจิทัลของข้าราชการและพนักงานส่วนท้องถิ่นไทยในยุคดิจิทัล. วารสารการจัดการและพัฒนาท้องถิ่น มหาวิทยาลัยราชภัฏพิบูลสงคราม, 4(2), 62-73.

ศิริพร จิรวัฒน์กุล. (2553). การวิจัยเชิงคุณภาพด้านวิทยาศาสตร์สุขภาพ. กรุงเทพฯ : วิทยพัฒน์.

สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาระบบราชการ. (2565). รายงานผลการพัฒนาระบบราชการไทย. สำนักงาน ก.พ.ร.

เหมือนพิมพ์ รอบคอบ. (2568). สมรรถนะดิจิทัลของบุคลากรภาครัฐไทยกับการเปลี่ยนผ่านเข้าสู่การเป็นรัฐบาลดิจิทัล:วิเคราะห์ผ่านกรอบแนวคิด 4M (Man, Money, Material, Management). วารสารนวัตกรรมการวิจัยเพื่อสังคม, 1(4), 53–67.

องค์กรส่วนราชการจังหวัดเลย. (2567). แผนพัฒนาจังหวัดเลย 5 ปี (พ.ศ. 2566-2570). เลย: องค์กรส่วนราชการจังหวัดเลย.

Creswell, J. W. (2013). Qualitative inquiry and research design: Choosing among five approaches (3rd ed.). Sage Publications.

Emma Martien Branderhorst & Erna Ruijer. (2023). Digital leadership in local government: an empirical study of Dutch city managers. Local Government Studies, Volume 51, 2025 - Issue 3.

OECD. (2020). The future of public service leadership and capability. OECD Publishing.

Transparency International. (2023). Global corruption report 2023. TI.

United Nations. (2022). E-government survey 2022: The future of digital government. UN DESA.