Characteristics of local leaders in Na Pho Phatthana Subdistrict Municipality, Sawi District, Chumphon Province
Keywords:
leadership, local administration, local leader characteristicsAbstract
The objectives of this study were: 1. to study the leadership dynamics of the Na Pho Phatthana Subdistrict Municipality in Sawi District, Chumphon Province, and 2. to propose the characteristics of local leaders appropriate for solving problems related to infrastructure, economic development, education, religion, culture and recreation, natural resources and the environment, social well-being and quality of life, as well as politics and administration in Na Pho Phatthana Subdistrict Municipality, Sawi District, Chumphon Province. This research employed a qualitative approach. The research instrument was an interview form administered to 17 key informants, including community leaders, school directors, experienced teachers, and business entrepreneurs. The sample group was selected purposively, and data were analyzed through synthesis, interpretation, and extraction of key conclusions. The findings revealed that: 1. the major problems included 1.1 incomplete infrastructure and public utilities; 1.2 economic development that was not aligned with the local context; 1.3 discontinuity in educational, religious, cultural, and recreational activities; 1.4 weak enforcement of natural resource and environmental management; 1.5 social and quality of life issues such as unemployment and shortage of medical personnel and equipment for vulnerable groups; and 1.6 political and administrative limitations, particularly insufficient participation and lack of appropriate skills among municipal personnel. 2. The desirable characteristics of local leaders for problem-solving included: 2.1 conducting field surveys to collect data for improving infrastructure; 2.2 providing training and skill development to promote occupations and encouraging OTOP product development; 2.3 utilizing public communication, such as community broadcasting, to promote recreational and cultural activities on a continuous basis in accordance with annual festivals; 2.4 enforcing laws strictly regarding logging, waste management, and industrial pollution control; 2.5 allocating medical personnel and equipment for vulnerable groups, as well as establishing comprehensive public safety systems; and 2.6 serving as role models by fostering political participation, ensuring transparency, and allocating personnel in accordance with their knowledge and abilities to enhance efficiency and effectiveness in municipal administration.
References
เกียรติยศ ระวะนาวิก และศุภชัย ยาวะประภาษ. (2565). การบริหารจัดการที่ดีขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในประเทศไทย. วารสาร มจร การพัฒนาสังคม, 7(3), 123–136.
กุลธิดา มาลาม. (2563). ภาวะผู้นำของผู้บริหารโครงการในศตวรรษที่ 21 กับการผลิตบริการสาธารณะในยุค Thailand 4.0. วารสารนวัตกรรมการศึกษาและการวิจัย, 4(3), 189–204.
จรัส สุวรรณมาลา. (2558). การพัฒนาเศรษฐกิจท้องถิ่น บนเส้นทางการกระจายอำนาจของไทยในดุลอำนาจในการเมืองการปกครองไทย. สถาบันพระปกเกล้า.
ชลธิศ เสาแก้ว, ธีร์วิสิฐ มูลงามกูลจ์ และรัตนาภรณ์ สืบสุข. (2558). แนวทางพัฒนาการให้บริการด้านโครงสร้างพื้นฐานของเทศบาลในจังหวัดกำแพงเพชร. การประชุมวิชาการระดับชาติ ครั้งที่ 2 สถาบันวิจัยและพัฒนา มหาวิทยาลัยราชภัฏกำแพงเพชร 22 ธันวาคม 2558 หน้า 279-290. กําแพงเพชร: มหาวิทยาลัยราชภัฏกําแพงเพชร.
ณัฐสุวัชร์ เส็งกิ่ง. (2560). การมีส่วนร่วมทางการเมืองระดับท้องถิ่นของประชาชนในเขตเทศบาลตำบลหนองไม้แดง อำเภอเมือง จังหวัดชลบุรี. งานนิพนธ์รัฐประศาสนศาสตรมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยบูรพา.
ดาวิกา ชูลี และชัยนันท์ธรณ์ ขาวงาม. (2566). ประสิทธิผลการบริการสาธารณะด้านโครงสร้างพื้นฐาน (การก่อสร้างถนน) ขององค์การบริหารส่วนจังหวัดบึงกาฬในเขตอำเภอเมือง จังหวัดบึงกาฬ. วารสารวิชาการไทยวิจัยและการจัดการ, 4(2), 57–71.
เทศบาลตำบลนาโพธิ์พัฒนา. (2566). แผนพัฒนาท้องถิ่น 5 ปี ของเทศบาลตำบลนาโพธิ์พัฒนา 2566-2570. สืบค้น 25 มกราคม 2567 จาก https://www.naphopattana.go.th/news.php?cat_id=22.
บงกชมาศ เอกเอี่ยม. (2562). ภาวะผู้นำชุมชนท้องถิ่นกับการบริหารจัดการทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมแบบมีส่วนร่วมเพื่อสร้างความยั่งยืนของชุมชนแหล่งท่องเที่ยวจังหวัดเชียงใหม่. วารสารวิจัยและส่งเสริมวิชาการเกษตร, 36(3), 102-113.
พุทธินันทน์ บุญเรือง. (2562). รูปแบบภาวะผู้นำการเปลี่ยนแปลงเพื่อการบริหารจัดการทรัพยากรและสิ่งแวดล้อมของชุมชนเศรษฐกิจสีเขียวในจังหวัดอุตรดิตถ์. วิทยานิพนธ์ปรัชญาดุษฎีบัณฑิต สาขาวิชาผู้นำทางการศึกษาและการพัฒนาทรัพยากรมนุษย์ มหาวิทยาลัยราชภัฏเชียงใหม่.
พระเสกสรรค์ ไชยชาติ, ณรงค์ศักดิ์ ต้าวคํา, ภัทรชัย อุทาพันธ์, สุรชัย พุดชู และวินิจ ผาเจริญ. (2565). มหาตมะ คานธี: การเคลื่อนไหวเรียกร้องต่อสู้แบบสัตยาเคราะห์. วารสารวิทยาลัยสงฆ์นครลำปาง, 11(12), 166–180.
พัชรพร ทองจันทนาม และภักดี โพธิ์สิงห์. (2562). รูปแบบการบริหารจัดการพัฒนาคุณภาพชีวิตขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น อำเภอไทยเจริญ จังหวัดยโสธร. การประชุมวิชาการระดับชาติด้านการบริหารกิจการสาธารณะยุคดิจิทัล ครั้งที่ 5 “การบริหารกิจการสาธารณะยุคดิจิทัล: กฎหมาย ความเป็นธรรม และการกลับคืนสู่ประชาธิปไตย” 1 – 2 พฤศจิกายน 2562 หน้า 887-898. ขอนแก่น: มหาวิทยาลัยขอนแก่น.
พฤกษา เครือแสง. (2558). คุณภาพการศึกษาไทยกับมาตรฐานการบริการสาธารณะของรัฐ. วารสารนักบริหาร, 35(2), 46–60.
พิสิษฐ์ บุญถนอม และปริญญา หรุ่นโพธิ์. (2564). แนวทางการดำเนินงาน เพื่อความสำเร็จในการทำงานร่วมกันระหว่างผู้นำชุมชนกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กรณีศึกษา: องค์การบริหารส่วนตำบลบางสะแกอำเภอบางคนที จังหวัดสมุทรสงคราม. วารสารวิจัยและพัฒนา มหาวิทยาลัยราชภัฏสวนสุนันทา, 13(2), 249–266.
ศิริพงศ์ หนูนารถ, กันตภณ หนูทองแก้ว และเดชชาติ ตรีทรัพย์ (2562). บทบาทภาวะผู้นําของผู้บริหารในเทศบาลตำบลชะมาย อำเภอทุ่งสงจังหวัดนครศรีธรรมราช. วารสารสังคมศาสตร์และมานุษยวิทยาเชิงพุทธ, 4(2), 49–63.
ศิริพร รักษ์เจริญ. (2559). การมีส่วนร่วมของประชาชนในการจัดบริการสาธารณะด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมเพื่อการท่องเที่ยว เชิงนิเวศขององค์การบริหารส่วนตำบลคลองโคน อำเภอเมือง จังหวัดสมุทรสงคราม. Veridian E-Journal, Silpakorn University ฉบับภาษาไทย สาขามนุษยศาสตร์สังคมศาสตร์ และศิลปะ, 9(2), 1172–1187.
เศรษฐพร หนุนชู, กิตติคุณ ด้วงสงค์ และพระมหาโชตนิพิฐพนธ์ สุทฺธจิตฺโต (ผลเจริญ). (2560). การเมืองการปกครองส่วนท้องถิ่นไทย. วารสาร มจร.อุบลปริทรรศน์, 2(2), 109–122.
สมชาติ กิจยรรยง. (2560). ศาสตร์และศิลป์ของผู้นำที่ครองใจคน. สำนักพิมพ์สมาร์ทไลฟ์.
สมยศ รัตนปริยานุช. (2565). ภาวะผู้นำการเปลี่ยนแปลงของผู้บริหารเทศบาลตำบลที่ส่งผลต่อประสิทธิผลของเทศบาลตำบล ในจังหวัดนครราชสีมา. วารสารมหาจุฬานาคทรรศน์, 9(8), 292-308.
เสาวนีย์ เภรีฤกษ์. (ม.ป.ป.). บทบาทขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นเกี่ยวกับการบริหารจัดการสิ่งแวดล้อม. Law For Asean. สืบค้น 25 มกราคม 2567 จาก https://lawforasean.krisdika.go.th/File/files/1532560323.72902f5246cb 96465c5d26e2921162e3.pdf.


