Guidelines for project management development according to the annual operational plan of Sukhothai Province
Keywords:
project development guidelines, project management, provincial action plan, SukhothaiAbstract
This study aimed to: 1. examine the state of project management under the annual provincial action plan of Sukhothai Province; 2. identify obstacles to project management; and 3. propose development strategies for project management. It employed both quantitative and qualitative research methods. Key informants were purposively selected based on specific criteria, including 26 representatives from agencies implementing the fiscal year 2024 annual action plan of Sukhothai Province, and 10 individuals responsible for or experienced in provincial development within the Lower Northern Region 1 cluster. Data were collected using questionnaires and interviews. Statistical tools used for data analysis included percentage, mean, and standard deviation. The findings revealed that: 1. Project management under the fiscal year 2024 annual action plan of Sukhothai Province encompassed seven aspects: planning, organizational management, personnel management, directing, coordination, reporting, and budgeting. Overall, the appropriateness of project management was rated at a moderate level. 2. The obstacles to project management were also categorized into seven aspects: planning lacked clarity and flexibility; organizational management faced insufficient personnel and imbalanced workloads; personnel management suffered from a lack of expertise and motivation; directing was hindered by unclear instructions and delayed decision-making; coordination was affected by unclear communication and lack of collaboration; reporting involved complex procedures and lacked follow-up; and budgeting was constrained by insufficient funds and delayed approval processes. 3. The proposed development strategies included: clear and flexible planning; efficient organizational management; deployment of competent and motivated personnel; unified and clear direction; smooth and transparent coordination and communication; outcome-based reporting; and flexible and transparent budget management. Therefore, the development of project management under the annual action plan of Sukhothai Province should begin with clear and adaptable planning, including risk assessment and contingency planning. Organizational management should be efficient and promote inter-agency collaboration. Personnel management should involve training and motivation. Direction should be unified and clear. Coordination and communication should be swift and transparent. Reporting should utilize measurable indicators, and budget management should be flexible and transparent.
References
กลุ่มงานยุทธศาสตร์และข้อมูลเพื่อการพัฒนาจังหวัด. (2567). แผนพัฒนาจังหวัดสุโขทัย (พ.ศ. 2566 - 2570) ฉบับทบทวนประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2568. สำนักงานจังหวัดสุโขทัย.
กุลนัดดา สายสอน. (2560). กระบวนการจัดการที่มีอิทธิพลต่อความมีประสิทธิภาพผลขององค์การสำหรับธุรกิจก่อสร้างอาคารที่พักอาศัย ในเขตกรุงเทพมหานคร. วิทยานิพนธ์บริหารธุรกิจมหาบัณฑิต มหาวิทยาลัยเทคโนโลยีราชมงคลพระนคร.
จิรนันท์ ชูเกตุ. (2563). แนวทางการพัฒนาการบริหารงานขององค์กรภาครัฐในการสนับสนุนตลาดประชารัฐ คนไทยยิ้มได้แห่งหนึ่งในจังหวัดนครปฐม. วิทยานิพนธ์ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชาการจัดการภาครัฐและภาคเอกชนมหาวิทยาลัยศิลปากร.
ฐาณิศรา กาบบัวศรี. (2562). เทคนิคและกระบวนการ POSDCoRB. วารสารสมาคมพัฒนาวิชาชีพการบริหารการศึกษาแห่งประเทศไทย, 1(3), 15–22.
นบนพรัตน์ ทรัพย์ปกรณ์. (2565). ปัจจัยการบริหารองค์กรที่ผลต่อประสิทธิภาพการปฏิบัติงานของเจ้าหน้าที่กรมการปกครองในจังหวัดพิษณุโลก. วิทยานิพนธ์ศิลปศาสตรมหาบัณฑิต สาขาวิชาการบริหารงานยุติธรรม มหาวิทยาลัยธรรมศาสตร์.
สาธิต ทิพย์มณี และนัยนา เกิดวิชัย. (2562). POSDCoRB และ Good Governance สำหรับธุรกิจเกิดใหม่ในยุคไทยแลนด์ 4.0. วารสาร มจร มนุษยศาสตร์ปริทรรศน์, 5(1), 73-88.
สำนักงานศึกษาธิการจังหวัดสุโขทัย. (2567). แผนปฏิบัติราชการประจำปีงบประมาณ พ.ศ. 2567. กลุ่มนโยบายและแผนสำนักงานศึกษาธิการจังหวัดสุโขทัย.
Bass, B. M. (1985). Leadership and performance beyond expectations. Free Press.
Best, J. W. (1981). Research in education (4th ed.). Prentice-Hall.
Gulick, L. H. (1937). Notes on the theory of organization: With special reference to public administration. In L. H. Gulick & L. Urwick (Eds.), Papers on the science of administration (pp. 3–45). Institute of Public Administration.
Kaplan, R. S., & Norton, D. P. (1992). The Balanced Scorecard: Measures that drive performance. Harvard Business Review, 70(1), 71-79.
Lawrence, P. R., & Lorsch, J. W. (1967). Organization and environment: Managing differentiation and integration. Harvard University Press.
Mintzberg, H. (1979). The structuring of organizations: A synthesis of the research. Prentice-Hall.
Neely, A. D., Adams, C., & Kennerley, M. (2002). The performance prism: The new performance measurement framework. Financial Times Prentice Hall.
Pyhrr, P. A. (1973). Zero-base budgeting: A practical management tool for evaluating expenses. Wiley.
Swanson, R. A. (2001). Human resource development and its underlying theory. Human Resource Development International, 4(3), 299-312.
