วารสารการบริหาร การจัดการ และการพัฒนาที่ยั่งยืน ISSN: 2985-2366 (Online)

การจัดการเชิงกลยุทธ์ในภาครัฐ: แนวทางสู่ความสำเร็จและการพัฒนาอย่างยั่งยืน

ภควดี อนุญาหงษ์, คฑามาศ เตโซ, จุฬาลักษณ์ บุญสุข — Wed, 18 Dec 2024 00:00:00 +0700

การศึกษานี้มีวัตถุประสงค์เพื่อศึกษากระบวนการจัดการเชิงกลยุทธ์ ประกอบด้วย การวิเคราะห์สภาพแวดล้อม การจัดวางทิศทางขององค์กร การกำหนดกลยุทธ์ การปฏิบัติงานตามกลยุทธ์ และการควบคุมเชิงกลยุทธ์ ผลการศึกษาพบว่า 1) การวิเคราะห์สภาพแวดล้อมมีจุดมุ่งหมายเพื่อให้ทราบถึง โอกาสและอุปสรรค ที่ได้จากการวิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายนอก และการวิเคราะห์จุดแข็ง จุดอ่อนที่ได้จากการวิเคราะห์สภาพแวดล้อมภายใน หรือโดยทั่วไปจะเรียกว่าการวิเคราะห์ตามตัวแบบสวอท 2) การจัดวางทิศทางขององค์กร เป็นการกำหนดทิศทางขององค์กรจะประกอบด้วย การกำหนดวิสัยทัศน์ การกำหนดภารกิจ และการกำหนดเป้าหมาย 3) การกำหนดกลยุทธ์ เพื่อพัฒนาแผนระยะยาวบนรากฐานของจุดแข็ง จุดอ่อน โอกาส และอุปสรรค ทั้งนี้จะต้องคำนึงถึงระดับที่แตกต่างกันของกลยุทธ์ซึ่งมีทั้งสิ้น 3 ระดับ คือ กลยุทธ์ระดับองค์กร กลยุทธ์ระดับธุรกิจ และกลยุทธ์ระดับปฏิบัติการ 4) การปฏิบัติงานตามกลยุทธ์ คือกระบวนการที่ผู้บริหารแปลงกลยุทธ์และนโยบายไปสู่แผนการดำเนินงานให้สอดคล้องกับบทบาทและส่วนงานต่าง ๆ 5) การควบคุมเชิงกลยุทธ์เป็นหน้าที่สำคัญที่เกี่ยวข้องกับการติดตาม ตรวจสอบ ประเมินผลกลยุทธ์ที่นำไปปฏิบัติ

วิธีการจัดการภาครัฐแนวใหม่ในต่างประเทศ

จุฑามณี วงษาเนาว์, พันธกานต์ ไตรสุ, กฤตกร นาหว่าน, พาริณี พรมนิล — Sat, 28 Dec 2024 00:00:00 +0700

การจัดการภาครัฐแนวใหม่ เป็นแนวคิดในการบริหารภาครัฐที่มุ่งเน้นการปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของภาครัฐ โดยการนำแนวคิดและหลักการของการบริหารภาคเอกชนมาประยุกต์ใช้กับการบริหารภาครัฐ แนวคิดการจัดการภาครัฐแนวใหม่เริ่มแพร่หลายในต่างประเทศในช่วงทศวรรษ 1980 และ 1990 โดยประเทศนำร่อง ได้แก่ ประเทศอังกฤษ ได้ทำการปฏิรูประบบราชการครั้งใหญ่ในช่วงทศวรรษ 1980 โดยมุ่งเน้นให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินงานของภาครัฐ โดยมีการปฏิรูปในด้านต่างๆ ดังนี้ การกระจายอำนาจ การมุ่งเน้นผลลัพธ์ การวัดผลการปฏิบัติงาน การทบทวนบทบาทของภาครัฐ การเน้นลูกค้า และการแข่งขัน ประเทศสหรัฐอเมริกา ได้ทำการปฏิรูประบบราชการในช่วงทศวรรษ 1990 โดยมุ่งเน้นให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินงานของภาครัฐ โดยมีการปฏิรูปในด้านต่างๆ ดังนี้ การมุ่งเน้นผลลัพธ์ การวัดผลการปฏิบัติงาน การทบทวนบทบาทของภาครัฐ และการเน้นลูกค้าประเทศออสเตรเลีย ได้ทำการปฏิรูประบบราชการในช่วงทศวรรษ 1980 และ 1990 โดยมุ่งเน้นให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินงานของภาครัฐ โดยมีการปฏิรูปในด้านต่างๆ ดังนี้ การมุ่งเน้นผลลัพธ์ การวัดผลการปฏิบัติงาน การทบทวนบทบาทของภาครัฐ และการกระจายอำนาจ ประเทศนิวซีแลนด์ ได้ทำการปฏิรูประบบราชการในช่วงทศวรรษ 1980 โดยมุ่งเน้นให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินงานของภาครัฐ โดยมีการปฏิรูปในด้านต่างๆ ดังนี้ การมุ่งเน้นผลลัพธ์ การวัดผลการปฏิบัติงาน การทบทวนบทบาทของภาครัฐ และการกระจายอำนาจ ประเทศสิงคโปร์ ได้ทำการปฏิรูประบบราชการในช่วงทศวรรษ 1980 และ 1990 โดยมุ่งเน้นให้เกิดประสิทธิภาพและประสิทธิผลในการดำเนินงานของภาครัฐ โดยมีการปฏิรูปในด้านต่างๆ ดังนี้ การมุ่งเน้นผลลัพธ์ การวัดผลการปฏิบัติงาน การทบทวนบทบาทของภาครัฐ การเน้นลูกค้า และการแข่งขัน แนวคิดนี้ได้รับความนิยมอย่างมากในหลายประเทศทั่วโลก เนื่องจากสามารถช่วยปรับปรุงประสิทธิภาพและประสิทธิผลของภาครัฐได้อย่างเป็นรูปธรรม การจัดการภาครัฐแนวใหม่ได้ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงครั้งสำคัญต่อระบบราชการในหลายประเทศ การปฏิรูปการจัดการภาครัฐแนวใหม่ยังก่อให้เกิดข้อถกเถียงและวิพากษ์วิจารณ์ในหลายประเด็น การจัดการภาครัฐแนวใหม่ยังคงเป็นแนวคิดที่ได้รับความนิยมในปัจจุบัน ตัวอย่างการปฏิรูปการจัดการภาครัฐแนวใหม่ในต่างประเทศ

รัฐประศาสนศาสตร์แนวใหม่: การบูรณาการองค์ความรู้หลากมิติเพื่อความเสมอภาคและความยั่งยืน

Sat, 28 Dec 2024 00:00:00 +0700

การศึกษารัฐประศาสนศาสตร์แนวใหม่ครั้งนี้มีวัตถุประสงค์เพื่อวิเคราะห์และสำรวจเนื้อหาที่เกี่ยวข้องกับกระบวนทัศน์ และทฤษฎีรัฐประศาสนศาสตร์ ตั้งแต่ยุคดั้งเดิมจนถึงยุคใหม่ โดยมุ่งเน้นการทำความเข้าใจวิวัฒนาการของแนวคิดและทฤษฎีในแต่ละยุค การเปลี่ยนแปลงของกระบวนทัศน์ที่สะท้อนถึงความเชื่อและกรอบแนวคิดทางวิชาการ รวมถึงการนำไปใช้ในการวิเคราะห์ปัญหาและอธิบายปรากฏการณ์ต่าง ๆ ที่เกี่ยวข้องกับการบริหารงานภาครัฐ การเปลี่ยนแปลงของกระบวนทัศน์ในแต่ละยุคมีลักษณะเฉพาะที่แตกต่างกัน บางครั้งยังพบความทับซ้อนของทฤษฎีในแต่ละแนวคิด ดังนั้น การศึกษากรอบแนวคิดและทฤษฎีจึงต้องอาศัยมุมมองที่หลากหลายและหลอมรวมความรู้จากหลายสาขา รัฐประศาสนศาสตร์แนวใหม่มีเป้าหมายสำคัญในการปรับปรุงโครงสร้างและกลไกการทำงานขององค์กรให้สอดคล้องกับสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลงไป โดยให้ความสำคัญกับปัจจัยทั้งภายในและภายนอกองค์กร การนำองค์ความรู้แบบสหวิทยาการ มาใช้เป็นแนวทางสำคัญ ซึ่งหมายถึงการผสมผสานความรู้ ทฤษฎี วิธีการ และมุมมองจากหลากหลายสาขาวิชา เพื่อสร้างความเข้าใจที่ลึกซึ้งและรอบด้านต่อประเด็นที่ศึกษา นอกจากนี้ การศึกษายังมุ่งเน้นถึงความสำคัญของการแก้ไขปัญหาสาธารณะ ผลกระทบขององค์กรที่มีต่อผู้รับและผู้ให้บริการ ตลอดจนการส่งเสริมความเสมอภาคและความเป็นธรรมในกระบวนการบริหารงานภาครัฐ

การพลิกโฉมภาครัฐโดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง

คำแคน ลาโขง, ณัฐกานต์ ดาบสมเด็จ , อินทิรา กุดวงค์แก้ว, ณัฐมล อุ่มภูธร — Sat, 28 Dec 2024 00:00:00 +0700

การพลิกโฉมระบบราชการโดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางเป็นแนวคิดการบริหารจัดการที่มุ่งตอบสนองความต้องการของประชาชนเป็นที่ตั้ง โดยให้ความสำคัญกับสิทธิและประโยชน์ของประชาชนเป็นศูนย์กลาง แนวคิดนี้เกิดขึ้นจากแนวคิดประชาธิปไตยที่ให้ความสำคัญกับประชาชนเป็นผู้ปกครองสูงสุด การบริหารราชการจึงต้องคำนึงถึงความต้องการของประชาชนเป็นสำคัญ การบริหารจัดการโดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง มุ่งศึกษาถึงแนวทางการนำแนวคิดนี้ไปประยุกต์ใช้กับการบริหารราชการแนวใหม่ โดยงานวิชาการส่วนใหญ่พบว่า การนำแนวคิดนี้ไปประยุกต์ใช้นั้นต้องอาศัยการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญ เพื่อให้ประชาชนสามารถเข้าถึงข้อมูลข่าวสารและบริการของรัฐได้อย่างสะดวกรวดเร็ว งานวิชาการยังพบว่า การนำแนวคิดการบริหารจัดการโดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางไปประยุกต์ใช้นั้น ก่อให้เกิดประโยชน์หลายประการต่อประชาชนและหน่วยงานภาครัฐ งานวิชาการก็พบว่า การนำแนวคิดการบริหารจัดการโดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลางไปประยุกต์ใช้นั้นยังพบอุปสรรคหลายประการ จากการศึกษางานวิชาการการบริหารจัดการโดยยึดประชาชนเป็นศูนย์กลาง พบว่า แนวคิดนี้มีประโยชน์ต่อการบริหารราชการไทยเป็นอย่างยิ่ง โดยสามารถช่วยให้หน่วยงานภาครัฐสามารถตอบสนองความต้องการของประชาชนได้อย่างมีประสิทธิภาพ อย่างไรก็ตาม การนำแนวคิดนี้ไปประยุกต์ใช้นั้นจำเป็นต้องอาศัยการเปลี่ยนแปลงที่สำคัญหลายประการ ซึ่งจำเป็นต้องมีความร่วมมือจากทุกภาคส่วนที่เกี่ยวข้อง เพื่อให้สามารถบรรลุเป้าหมายได้อย่างแท้จริง

การบริหารจัดการแบบมีส่วนร่วม

กิตติญาภัทร พวงประดิษฐ์, เนตรธิดา อินทรักษ์, ศลิษา ราไชย — Mon, 02 Sep 2024 00:00:00 +0700

การบริหารจัดการแบบมีส่วนร่วม เป็นแนวทางการบริหารที่เปิดโอกาสให้บุคคลที่เกี่ยวข้องทุกฝ่ายได้มีส่วนร่วมในการตัดสินใจ วางแผนดำเนินงาน และรับผิดชอบต่อผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นร่วมกัน เป้าหมายหลักคือเพื่อสร้างความร่วมมือ สามัคคี ให้กับองค์กรส่งผลให้เกิดประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และความยั่งยืนในการดำเนินงาน การบริหารจัดการแบบมีส่วนร่วมเป็นแนวทางที่มีประสิทธิภาพช่วยให้บรรลุเป้าหมาย สร้างความร่วมมือและสร้างความพึงพอใจให้กับทุกฝ่าย แต่ต้องมีกระบวนการที่เหมาะสม จัดการกับข้อจำกัดอย่างมีประสิทธิภาพ และจะเป็นประโยชน์ต่อบุคคล และองค์กร การที่บุคคลผู้บริหารใช้การจูงใจให้บุคคลผู้ปฏิบัติงานหรือบุคคลผู้ที่เกี่ยวช้องได้มีโอกาสมีส่วนร่วมในการคิด ร่วมตัดสินใจ ร่วมปฏิบัติงาน ร่วมรับผิดชอบ เพื่อพัฒนา งานที่ปฏิบัติให้มีคุณภาพสูงสุด ซึ่งเป็นการเปิดโอกาสให้บุคคลหรือกลุ่มบุคคลได้มีส่วนเกี่ยวข้องในการปฏิบัติงาน ไม่ว่าจะเป็นทางตรงหรือทางอ้อมในลักษณะของการรับรู้ ร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมตัดสินใจตลอดจนการประเมินผลให้ทุกฝ่ายได้สำนึกในหน้าที่และความรับผิดขอบร่วมกัน อันจะนำไปสู่เป้าหมายขององค์กรและนำแนวทางการบริหารจัดการแบบมีส่วนร่วมไปประยุกต์ใช้

การบริหารจัดการแบบมุ่งผลสัมฤทธิ์

สิรีธร ตักโพธิ์, ปานใจ บุญเพ็ง, เกียรติยศ โลดแจ้ง — Sat, 28 Dec 2024 00:00:00 +0700

บทความวิชาการนี้ มุ่งนำเสนอและทบทวนความเข้าใจเกี่ยวกับองค์ความรู้ด้านการบริหารงานแบบมุ่งผลสัมฤทธิ์ในแง่มุมต่าง ๆ ได้แก่ ความหมาย ความเป็นมาของการบริหาร แนวคิด ลักษณะ การวัดผลประเมินผลหรือผลลัพธ์ที่ได้
จากการบริหาร โดยเฉพาะความเข้าใจเกี่ยวกับปัจจัยที่จะส่งผลต่อความสำเร็จของการบริหารแบบมุ่งผลสัมฤทธิ์ แล้วนำมาปรับใช้เพื่อเป็นกลไกในการสร้างความสำเร็จในการบริหารขององค์กรนั้น ๆ โดยคำนึงถึงหลักความคุ้มค่า ในแง่มุมของด้านปัจจัยนำเข้า คือ นโนบาย บุคลากรงบประมาณและวัสดุอุปกรณ์ ด้านกระบวนการ คือ การวางแผนดำเนินงาน การบริหารจัดการ การมุ่งผลสัมฤทธิ์และการติดตามประเมินผล ด้านผลผลิต คือ การประเมินผลการดำเนินงานของหน่วยงานด้านข้อมูลย้อนกลับและด้านสิ่งแวดล้อม เพื่อนำมาปรับใช้ประยุกต์ในการบริหารองค์กรให้เป็นระบบของการจัดการ

พื้นฐานแนวคิด ทฤษฎี และรูปแบบการบริการสาธารณะแนวใหม่

พัชรนันท์ แท่งทองหลาง, ชิดชนก ทีสุกะ, มัลลิกา เพียสา — Wed, 08 Jan 2025 00:00:00 +0700

การบริการสาธารณะแนวใหม่เป็นการกล่าวถึงการพัฒนาแนวคิดและวิธีการในการให้บริการสาธารณะโดยใช้เทคโนโลยีและนวัตกรรมใหม่ เช่น เทคโนโลยีดิจิทัล เพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพ ลดเวลาการให้บริการ และเพิ่ม
ความสะดวกสบายให้กับประชาชน นอกจากนี้ ยังมุ่งเน้นการใช้ข้อมูลและการวิเคราะห์ข้อมูลเพื่อปรับปรุงการบริการให้เหมาะสมและมีประสิทธิภาพมากยิ่งขึ้น โดยยังสร้างพันธมิตรกับภาคเอกชนและชุมชนเพื่อเสริมสร้างความสัมพันธ์และปรับปรุงการให้บริการตามความต้องการของประชาชนในยุคปัจจุบันและอนาคต โดยให้ความสำคัญกับคำนึงถึงความเป็นสิทธิ์ของประชาชนและการสร้างความเชื่อมั่นในการบริการสาธารณะในระยะยาวด้วย

การบริหารจัดการแบบประสานความร่วมมือ

Sun, 15 Dec 2024 00:00:00 +0700

บทความวิชาการนี้เป็นการรวบรวมข้อมูลจากเอกสารงานวิจัยที่เกี่ยวข้องและสื่อออนไลน์ต่าง ๆ เพื่อเป็นแนวทางสำหรับการบริหารจัดการแบบประสานความร่วมมือเป็นแนวคิดการจัดการที่มุ่งเน้นการมีส่วนร่วมของภาคีเครือข่ายต่าง ๆ ทั้งภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสังคมในการร่วมกันแก้ไขปัญหาหรือพัฒนางานสาธารณะโดยเน้นการแลกเปลี่ยนเรียนรู้การแบ่งปันทรัพยากรและการตัดสินใจร่วมกันบนพื้นฐานของฉันทามติการบริหารจัดการบนฐานความร่วมมือมีองค์ประกอบสำคัญ 6 ประการ ได้แก่ 1) การริเริ่มความร่วมมือ 2) ตัวแสดงที่เกี่ยวข้องประกอบด้วยภาครัฐ ภาคเอกชน และภาคประชาสังคม 3) การแสดงบทบาท 4) การจัดโครงสร้างการทำงาน 5) การตัดสินใจ และ 6) เป้าหมายของการร่วมกันทำงาน

การบริหารจัดการแบบมีส่วนร่วม: แนวทางการสร้างพลังความร่วมมือในองค์การ

สัญญาศรณฺ สวัสดิ์ไธสง — Wed, 18 Dec 2024 00:00:00 +0700

การบริหารจัดการแบบมีส่วนร่วมเป็นแนวทางการบริหารที่เปิดโอกาสให้บุคคลที่เกี่ยวข้องทุกฝ่ายได้มีส่วนร่วมในการตัดสินใจ วางแผนดำเนินงาน และรับผิดชอบต่อผลลัพธ์ที่เกิดขึ้นร่วมกัน เป้าหมายหลักคือเพื่อสร้างความร่วมมือ ความสามัคคีให้กับองค์กรส่งผลให้เกิดประสิทธิภาพ ประสิทธิผล และความยั่งยืนในการดำเนินงาน การบริหารจัดการแบบมีส่วนร่วมเป็นแนวทางที่มีประสิทธิภาพช่วยให้บรรลุเป้าหมาย สร้างพลังความร่วมมือและสร้างความพึงพอใจให้กับทุกฝ่าย แต่ต้องมีกระบวนการที่เหมาะสม จัดการกับข้อจำกัดอย่างมีประสิทธิภาพ และจะเป็นประโยชน์ต่อบุคคลและองค์กร การที่บุคคลผู้บริหารใช้การจูงใจให้บุคคลผู้ปฏิบัติงานหรือบุคคลผู้ที่เกี่ยวข้องได้มีโอกาสมีส่วนร่วมในการคิด ร่วมตัดสินใจ ร่วมปฏิบัติงาน ร่วมรับผิดชอบ เพื่อพัฒนางานที่ปฏิบัติให้มีคุณภาพสูงสุด ซึ่งเป็นการเปิดโอกาสให้บุคคลหรือกลุ่มบุคคลได้มีส่วนเกี่ยวข้องในการปฏิบัติงาน ไม่ว่าจะเป็นทางตรงหรือทางอ้อมในลักษณะของการรับรู้ ร่วมคิด ร่วมทำ ร่วมตัดสินใจตลอดจนการประเมินผลให้ทุกฝ่ายได้สำนึกในหน้าที่และความรับผิดขอบร่วมกัน อันจะนำไปสู่เป้าหมายขององค์กรและนำแนวทางการบริหารจัดการแบบมีส่วนร่วมไปประยุกต์ใช้

รัฐประศาสนศาสตร์สมัยใหม่เพื่อการพัฒนาสังคมที่มีประสิทธิภาพและยั่งยืน

ศศินันท์ โต๊ะชาลีศรีทิน — Wed, 25 Dec 2024 00:00:00 +0700

รัฐประศาสนศาสตร์เป็นศาสตร์ที่เกี่ยวข้องกับการบริหารงานของภาครัฐและภาคเอกชนและมีการเปลี่ยนแปลงตลอดเวลา ได้มีการเปลี่ยนแปลงมาเป็นรัฐประศาสนศาสตร์สมัยใหม่ที่พยายามนำหลักการแยกการเมืองกับการบริหารมาใช้ และวางหลักการจัดการแนวใหม่ให้กับรัฐประศาสนศาสตร์ในด้านการปฏิบัติได้ปฏิรูประบบราชการตามความคิดของการสร้างระบบราชการใหม่ การสร้างสังคมที่มีประสิทธิภาพและยั่งยืนต้องเป็นการพัฒนาที่มีความสมดุล ได้แก่ เศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อม ไม่ก่อให้เกิดการเปลี่ยนแปลงของสังคม วัฒนธรรม และความเป็นอยู่ของประชาชนแบบทำลายล้าง และไม่ทำลายสิ่งแวดล้อม รัฐประศาสนศาสตร์สมัยใหม่ถือเป็นแนวคิดหนึ่งที่สำคัญในการพัฒนาสังคมที่มีประสิทธิภาพและยั่งยืน